4万亿投资对环保产业影响几何

 
    文章来源：中国环境报
 
　　国务院促进经济平稳较快增长10项措施甫一出台，沪深两市即报以积极反应。环保行业能否受惠国家刺激经济增长的政策，约4万亿元新安排的投资将给环保产业带来怎样的机会？在搜狐网近日举办的“金融危机对环保产业的冲击和影响”访谈会上，业界人士表示，大量资金的投入会起到刺激作用，但仍需要企业自身的创新与品牌经营。同时，环保产业的壮大离不开政府的政策扶持。

　　在国际金融危机的大背景下，环保产业受到冲击
　　这次金融危机是全球性的，没有哪个产业可以幸免，环保产业也不例外。北京桑德环保集团董事长文一波和四季沐歌太阳能技术有限公司的副总经理陆剑对此均表赞同。他们认为，这次金融危机使资本市场受到重创。各种投资机构之前积极参与到环保行业里，也曾经做了一些前期的工作，但目前这些工作都暂停了，从而使企业的发展受到了影响。
　　但因为环保产业各自侧重的领域不同，所以受到的影响不尽相同。文一波认为，中国的水务市场需求是刚性的，金融危机并没有改变这种现状，从这个角度上说，此次危机对于水务市场影响有限。此次政策的出台，对水务市场是更好的机会。
　　同样受影响较小的还有太阳能光热产业。受影响小的原因，陆剑分析说，一是可再生能源作为新能源，目前规模比较小；二是国内的太阳能光能产业，无论是自主知识产权还是技术装备，在国内为数不多的几个行业里，在国际上都非常有竞争力。比如说2007年，中国太阳能热利用产品的安装和使用量占世界的70％多。

　　不能单纯依靠政府资金渡过难关，企业发展要靠技术创新
　　中央提出要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步扩大内需、促进经济增长。根据估算，落实这10项措施，在今后两年多的时间内将投资4万亿元，其中农村基础设施建设和生态环境建设的投资将得到加强。
　　文一波认为，这对环保行业是个利好消息。但是，政府的钱只起引导作用，还需要社会资金配套。比如去年我国在城市污染处理厂的投资方面，有超过50％的资金来自民间。也就是说，政府的资金不能解决所有问题。
　　环保产业要想长期健康发展下去，文一波和陆剑都呼吁国家政策的扶持。
　　环境保护部环境与经济政策研究中心环境法规室主任沈晓悦对此表示认同。她说，从目前总体形势来看，中国环保产业主要是由中小型企业组成的，产业的规模比较分散，企业的数量很多。因此，我国应多学习和借鉴国外的经验，比如可以在中小型企业融资上提供更优惠的政策。
　　沈晓悦说，政府应加强对环保产业发展的指导。行业协会也应发挥自身的作用和优势，帮助中小型企业强强联合或者优化组合，形成合力，增强在国际上的竞争力。同时，政府应加强市场监管，使环保市场更加规范，让企业在市场中实现公平竞争。
　　陆剑认为，单纯靠国家政策是不能彻底解决产业自身问题的。无论是企业还是行业，技术创新和品牌经营才是应对金融危机的一个保险绳。一个企业没有这两个最强劲的动力，即使国家出台更多的优惠政策也很难抓住机会。